Если эти квартиры они получили по выходу из ДД, то законно сдавать они их не могут, как и прописать кого-либо. Квартиры даются на 5 лет в соцнайм и контролируются опекой - выпускник ДД обязан проживать там лично, иначе отобрать могут. Приватизировать можно только через 5 лет.
Но, там может быть другой вариант - эти дети могли уже быть собственниками квартир, после выпуска получили к ним доступ. Тут, естественно, контроля никакого и для аферистов, типа этой старой бляди, полное раздолье. В то, что она бескорыстно пригрела именно недавних выпускников ДД с квартирками, в жизни не поверю. Да еще одновременно с этим стала "москвичкой" вместе со всем своим выводком.
В пользу второго варианта говорит и тот факт, что в квартире под сдачу делался ремонт, насколько я помню. Квартиры выпускникам дают, как правило, в новостройках и ремонт для жизни там есть. И да - прям вот так вот к выпуску или к 18 годам в Москве не дают, несколько лет пройти может, и это еще если опекуны активно бегают. А тут, как я понимаю, дети были не под опекой, а в ДД. Так что, скорее всего, это квартиры, которые уже были у них в собственности и к которым Ира подобралась, старая аферюга.